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        達州大竹知名律師

        -- 達州大竹知名律師李鷹

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        文章詳情

        關于印發伊犁哈薩克自治州住房公積金五個相關管理辦法規定的通知

        2018/7/18 15:14:56 達州大竹知名律師
        發布部門: 新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州人民政府
        發布文號:

        關于印發伊犁哈薩克自治州住房公積金五個相關管理辦法規定的通知
        伊州政辦發〔2007〕156號
        自治州直屬各縣市人民政府,州人民政府各部門、各直屬機構,霍爾果斯、都拉塔口岸管委會:
        《伊犁哈薩自治州住房公積金管理辦法》、《伊犁哈薩克自治州個人住房公積金貸款管理辦法》、《伊犁哈薩克自治州住房公積金歸集管理辦法》、《伊犁哈薩克自治州住房公積金提取實施細則》和《伊犁哈薩克自治州鄉鎮場職工自建自住住房工資質押小額住房公積金貸款規定》等5個住房公積金相關管理辦法、規定已經自治州住房公積金管理委員會2007年第一次會議研究通過,并經州人民政府同意,現印發你們,請結合實際,認真組織實施。
        二○○七年十二月三日

        伊犁哈薩克自治州住房公積金管理辦法
        第一條 為加強住房公積金管理,維護住房公積金所有者合法權益,根據國務院《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關法律、法規的規定,結合州直實際,制定本辦法。
        第二條 本辦法適用于伊犁哈薩克自治州直屬縣市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。
        本辦法所稱住房公積金,是指在自治州直屬縣市行政區域內國家機關、事業單位、國有企業、城鎮集體企業,外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體(以下簡稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。
        第三條 職工個人繳存和所在單位為職工繳存的住房公積金,屬職工個人所有。
        第四條 住房公積金管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。
        第五條 住房公積金用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。
        第六條 住房公積金的存、貸款利率按照中國人民銀行發布的規定執行。
        第七條 自治州住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會)作為州直住房公積金管理的決策機構。
        第八條 自治州住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責:
        (一)依據有關法律、法規和政策,制定和調整住房公積金的具體管理措施,并監督實施;
        (二)根據《條例》第十八條規定,擬定住房公積金的具體繳存比例;
        (三)確定住房公積金的最高貸款額度;
        (四)審批住房公積金歸集、使用計劃;
        (五)審議住房公積金增值收益分配方案;
        (六)審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。
        第九條 自治州住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)直屬州人民政府,是不以營利為目的的獨立的事業單位,負責州直各縣市和州本級各單位住房公積金歸集和管理工作。下設奎屯市分中心、新源縣管理部、霍城縣管理部、伊寧縣管理部、鞏留縣管理部、特克斯縣管理部、昭蘇縣管理部、察布查爾縣管理部和尼勒克縣管理部,實行“統一管理、統一制度、統一核算”。
        第十條 管理中心履行下列職責:
        (一)編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃;
        (二)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
        (三)負責住房公積金的核算;
        (四)審批住房公積金的提取、使用;
        (五)負責住房公積金的保值和歸還;
        (六)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告;
        (七)承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。
        第十一條 各縣市人民政府應當加強對住房公積金管理工作的領導,支持本行政區域內的分中心或管理部履行工作職責。
        第十二條 管理中心在管委會指定委托的商業銀行(以下簡稱受托銀行)辦理住房公積金帳戶的設立、繳存、歸還等手續。
        第十三條 新設立的單位應當自設立之日起30日內到管理中心及下設分中心、管理部辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內持管理中心及下設的分中心、管理部的審核文件,到受托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。
        財政、審計、人事、勞動保障、工商、稅務、統計等部門應積極配合管理中心開展工作。
        第十四條 新參加工作職工從參加工作第二個月開始繳存住房公積金;新調入職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金(不含勞動部門規定的試用期)。
        第十五條 單位發生合并、分立、撤銷、解散或者依法宣告破產的,應當自上述情況發生之日起30日內,由原單位或清算組織到管理中心及下設的分中心、管理部辦理變更登記或者注銷登記,并為職工辦理住房公積金帳戶的轉移、提取和封存手續。
        第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。
        單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。
        第十七條 住房公積金基數每年調整1次。
        第十八條 職工和單位住房公積金繳存比例分別不應低于職工上一年度月平均工資的5%,原則上不高于12%。
        財政預算單位繳存比例按自治區人民政府規定執行。
        特困企業,經本單位職代會討論通過,報管委會批準后,可以降低繳存比例或緩繳。待經濟效益好轉后,應當恢復到規定的繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。
        第十九條 職工個人繳存的住房公積金,由職工所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位為職工繳存和代扣的住房公積金,由單位在發放工資之日起5日內向管理中心及下設分中心、管理部繳存。
        第二十條 單位和職工應當按時、足額繳存住房公積金,不得擅自逾期繳存或者少繳,不得隨意變動住房公積金繳存比例。
        因單位兼并、重組或其它原因職工并入新單位,新單位應繼續為職工繳存住房公積金。
        單位撤銷、解散或者依法宣告破產的,欠繳的住房公積金本息,由單位或者清算組織比照所欠職工工資優先予以償還。
        第二十一條 非公有制企業兼并重組國有企業,應把職工住房公積金的繳交權益作為安置職工的必要條件,兼并收購國有企業職工住房公積金的繳交,按兼并收購協議執行。
        第二十二條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起,按中國人民銀行規定的住房公積金存款利率計息。
        第二十三條 管理中心及下設的分中心、管理部應當為繳存住房公積金職工發放繳存住房公積金有效憑證。
        第二十四條 職工個人繳存的住房公積金,按規定不計入個人所得稅的納稅基數;職工按規定提取的住房公積金本息,免征個人所得稅。
        第二十五條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規定列支:
        (一)機關在預算中列支;
        (二)事業單位經財政部門核定收支后,在預算或者費用中列支;
        (三)企業在成本中列支。
        第二十六條 職工有下列情形之一的,可以提取本人住房公積金帳戶內的存儲余額:
        (一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
        (二)離休、退休的;
        (三)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;
        (四)出境定居的;
        (五)償還購房貸款本息的;
        (六)房租超出家庭工資收入的規定比例的;
        (七)職工因辭職、買斷、下崗、辭退、開除或因單位破產等原因與單位終止勞動關系時,其帳戶內住房公積金轉入公積金中心封存,封存期滿3年,或女職工年齡滿40周歲,男職工年齡滿45周歲仍未重新就業的。
        第二十七條 符合第二十六條第二、三、四、七項條件,提取職工住房公積金,同時注銷職工住房公積金賬戶;符合第二十六條第一、五、六項條件,提取職工住房公積金,只能提取上年職工住房公積金結轉余額。
        辦理住房公積金的提取條件,按《伊犁哈薩克自治州住房公積金提取實施細則》的有關規定執行。
        第二十八條 職工死亡或者被宣告死亡,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金戶內存儲余額,無繼承人也無受遺贈人,職工住房公積金賬戶內的余額納入住房公積金增值收益。
        第二十九條 凡繳存住房公積金的職工在購買、建造、大修自住住房時,均可申請住房公積金貸款。
        第三十條 未按時繳存住房公積金或已辦理銷戶支取的職工,不予申請住房公積金貸款。
        第三十一條 公積金委托貸款呆、壞帳處理,按照國家財政部《住房公積金委托貸款呆帳核銷管理暫行辦法》的有關規定執行。
        第三十二條 財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監督,并向管委會通報。
        管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應當征求財政部門意見。
        管委會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況報告時,必須有財政部門參加。
        第三十三條 管理中心編制的住房公積金年度預算、決算、應當經財政部門審核后,提交管委會審議。
        管理中心應當每年定期向財政部門和管委會報送財務報告,并將財務報告向社會公布。
        第三十四條 管理中心及下設的分中心、管理部應當依法接受審計部門的審計監督。
        第三十五條 管理中心及下設的分中心、管理部和職工有權督促單位按時履行下列義務:
        (一)住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記;
        (二)住房公積金帳戶設立、轉移或者封存;
        (三)足額繳存住房公積金。
        第三十六條 管理中心及下設的分中心、管理部應當督促受托銀行及時辦理委托合同約定業務;
        受托銀行應當按照委托合同,定期向管理中心及下設的分中心、管理部提供有關業務資料;
        受托銀行應當根據委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限和利率等代為發放公積金貸款,并監督使用和協助收回。
        第三十七條 職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金繳存、提取情況,住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。
        職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
        第三十八條 單位不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金個人帳戶設立手續的,由管理中心及下設的分中心、管理部責令限期辦理。逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
        第三十九條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由管理中心及下設的分中心、管理部責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執行。
        第四十條 管理中心及下設的分中心、管理部工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
        第四十一條 本辦法由伊犁哈薩克自治州住房公積金管理中心負責解釋。
        第四十二條 本辦法自發布之日起施行,2004年4月30日州人民政府辦公廳印發的《伊犁哈薩克自治州住房公積金管理暫行辦法》(伊州政辦〔2004〕63號)同時廢止。
        伊犁哈薩克自治州個人住房公積金貸款管理辦法
        第一條 為規范住房公積金個人貸款行為,支持職工購買、建造、翻建、大修自住住房,維護借貸雙方的合法權益,根據國務院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行《個人住房貸款管理辦法》及自治區有關政策、法規規定,結合州直實際,制定本辦法。
        第二條 自治州住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)為住房公積金個人貸款的委托人。各縣市住房公積金貸款業務由管理中心委托其所在縣市的住房公積金奎屯市分中心、各縣管理部辦理。
        第三條 州直屬各縣市行政轄區所在單位在管理中心繳存住房公積金的職工,向管理中心申請住房公積金貸款,適用本辦法。
        第四條 本辦法所稱住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來源,向按規定繳存住房公積金的職工發放的,用于購買(包括商品房、經濟適用房、上市交易房、房改房等)、建造、翻建、大修自住住房的消費貸款。住房公積金貸款業務由受委托的商業銀行承辦(以下簡稱受托銀行)。
        第五條 住房公積金貸款的對象,為已按規定繳存住房公積金且具有完全民事行為能力的職工。
        第六條 借款人申請住房公積金貸款必須具備下列條件:
        (一)借款人及其所在單位建立住房公積金制度1年以上,并按月連續足額繳存住房公積金;
        (二)具有本縣市城鎮常住戶口或有效居民身份證;
        (三)具有購買、建造、翻建或大修自住住房的證明材料;
        (四)具有穩定的經濟收入和按時償還貸款本息的能力;
        (五)同意辦理住房公積金抵押或受托銀行認可的有價證券質押或第三人提供擔保。
        第七條 借款人的配偶、同戶共住成員(同戶共住成員是指在申請貸款時與貸款申請人屬同一戶籍且共住時間1年以上),可以作為共同借款人,共同借款人承擔償還住房公積金貸款的連帶責任。同時應符合下列條件:
        (一)無住房公積金或商業銀行還貸債務且無尚未還清,可能影響住房公積金貸款償還的其他債務;
        (二)貸款額度計算前連續繳存住房公積金的時間不少于1年。
        第八條 配偶一方申請了住房公積金貸款或商業銀行貸款,在其未還清貸款本息之前,配偶的另一方不能申請住房公積金貸款。
        第九條 貸款申請人有下列情況不予貸款:
        (一)貸款申請人有可能影響貸款償還能力的債務;
        (二)已進入訴訟等法律程序的債務或尚未進入法律程序,但已有明確的證據表明法律程序認為不可避免的債務;
        (三)已辦理住房公積金銷戶提取的。
        第十條 貸款申請人所在單位未按月連續繳存住房公積金,而個人一次性補繳后申請貸款的,不能視作按月連續繳存住房公積金;如單位在借款人申請貸款時一次性全額補繳欠繳的職工住房公積金,且累計繳存時間1年以上,視同連續繳存住房公積金,可申請辦理住房公積金貸款。
        第十一條 根據購買房屋的地域不同,購買伊寧市、烏魯木齊市及內地城市住房公積金個人貸款實行可貸最高限額為25萬元;購買疆內其他縣市住房公積金個人貸款實行個人可貸最高限額為20萬元。
        住房公積金貸款額度應當同時符合下列限額標準:
        (一)住房公積金最高貸款額度由住房公積金管理委員會適時調整;
        (二)借款申請人和共同借款人雙方,借款數額不得超過最高貸款額度;
        (三)購買商品住房、經濟適用房、集資建房,首付款不低于總房價20%以上的資金證明;購買二手上市交易房、房改房首付款不低于總房價30%以上的資金證明;建造、翻建或大修自住住房不低于總費用40%以上的資金證明。
        第十二條 住房公積金貸款期限最長不超過30年。臨近退休年齡職工的貸款年限,以貸款年度到國家法定退休年齡為最長清償債務本息年限。
        第十三條 貸款按照中國人民銀行規定的住房公積金貸款利率執行。
        第十四條 借款人向管理中心提出貸款申請,填寫《個人住房公積金購建房貸款申請審批書》,并提供下列證明材料:
        (一)借款人及其配偶身份證、婚姻證明和戶口簿或其他有效居民身份證明;
        (二)借款人及其配偶所在單位出具的收入證明和住房公積金帳戶及公積金余額證明;
        (三)共同借款人屬其他住房公積金管理中心管轄范圍的,應提供所在地住房公積金管理中心或商業銀行(包括信用社)無貸款證明和有可能影響貸款償還能力的債務;
        (四)符合法律規定的購房合同、協議、建房施工許可證、土地證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、立項批復和土地出讓手續等;
        (五)集資建房應提供單位建房手續、集資建房職工名單和集資數額證明;
        (六)借款人配偶或同戶成員共同承擔償還貸款保證;
        (七)職工所在單位對其貸款實行代扣代繳并承擔不可撤消全額監督還款責任。
        第十五條 管理中心自受理申請之日起15個工作日內,對貸款資料進行審查、核實并給予答復,需要補充的資料應限期補報。
        第十六條 貸款合同生效后,受托銀行以轉帳方式將委托貸款資金轉到售房單位在銀行的存款帳戶內或上市交易房屋的售房個人帳戶。
        第十七條 抵押擔保包括住房公積金貸款本金及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的所有費用。住房公積金貸款可用自有、共有或第三人房產進行抵押、也可用有價證券質押、也可用本人帳戶內住房公積金余額或置業擔保公司擔保。房產抵押必須辦理抵押登記。
        第十八條 貸款抵押:
        (一)借款人以所購住房作為貸款抵押的,抵押值最高不得超過抵押房產現值的70%,且抵押期限與貸款期限相一致;
        (二)借款人以共有人或第三人房產作抵押的,須征得共有人的書面同意;用第三人房產作抵押的須辦理公證手續;
        (三)住房在抵押期間,借款人有維修和保證房屋完好無損的責任;
        (四)辦理房屋抵押所需費用由借款人承擔。
        第十九條 貸款質押:
        (一)貸款質押物為國家債券或定期儲蓄存單,經國債發行部門或受托銀行確認并辦理質押物凍結手續;
        (二)借款人用有價證券質押的,有價證券金額不得低于貸款金額本息;
        (三)質押期內,出質人對質押的有價證券不得以任何理由掛失或提前支取,否則管理中心有權提前解除合同并收回貸款;
        (四)質押憑證的到期日應大于貸款到期日;
        (五)在質押期間內已載明兌現日期的債券、存單出質的,如在質押期內到期兌現,出質人只能將兌現的價款用于一次性全額清償貸款本息。
        第二十條 借款人所在單位對其貸款實行代扣代繳,并承擔不可撤消的監督還款責任。
        第二十一條 借款人以房產作抵押的,經管理中心認定需財產保險的,借款人應按有關規定辦理住房貸款的保險;貸款合同書、抵押物他項權利證書、質押、保單等資料須辦理公證,其保險費用、公證費用由借款人承擔。
        第二十二條 借款人按合同約定數額、時間向受托銀行償還,原則上采用按月等額本息還款法。
        第二十三條 償還貸款采取下列方法:
        (一)現金還款,借款人直接到受托銀行償還;
        (二)工資代扣還款,由借款人所在單位根據借款合同約定數額、從其工資中逐月扣還。
        第二十四條 借款人可以提前一次性歸還全部剩余貸款本金及利息,應還利息按借款合同規定的利率和實際貸款發生期限計算。
        第二十五條 還款期限內,借款人未按照合同約定的時間和還款方式償還貸款本息的。在接到受托銀行或管理中心發出的《貸款催收通知書》后,必須立即補付欠交的貸款本息,同時對逾期的貸款本息,受托銀行應根據中國人民銀行有關規定,計收逾期罰息。
        第二十六條 受托銀行收回貸款本息,應于當日劃入管理中心委托貸款帳戶。
        第二十七條 貸款合同需要變更的,必須經管理中心及借貸各方協商同意,并依法簽訂變更協議。
        第二十八條 借款人死亡、宣告失蹤,喪失民事行為能力,其財產合法繼承人、受遺贈人或其代管人應當繼續履行借款人簽訂的借款合同,但繼承人放棄繼承或其受遺贈人放棄遺贈的除外。
        第二十九條 借款人按合同規定償還全部貸款本息后,抵押物或質押物返還抵押人或出質人,借款合同終止。
        第三十條 借款人取得貸款后有下列行為之一的,管理中心有權單方面終止貸款合同,并使用借款人和共同借款人住房公積金抵償貸款本息及違約金,不足以抵償的,限期30日內由借款人和共同借款人將剩余貸款部分全部清償:
        (一)借款人所在單位或借款人提供虛假工資收入、住房證明及虛假文件資料,偽造隱瞞事實的,不按協議約定對貸款實行代扣代繳的;
        (二)連續3個月或累計違約6期未按借款合同約定償還貸款本息,經催收無效的;
        (三)借款人已明確表示不履行還款本息義務,造成違約事實的;
        (四)貸款挪作他用的;
        (五)借款人在還款期限內死亡、宣告失蹤,喪失民事行為能力后,無法定繼承人和受遺贈人,或法定繼承人和受遺贈人拒絕履行借款合同的;
        (六)借款人投資失敗或者其它法律糾紛影響債務履行能力而造成違約可能性的;
        (七)借款人失去穩定收入、經濟狀況發生重大變化,致使違約可能性的;
        (八)其他證明債務人違約可能性事實的。
        第三十一條 借款人及貸款擔保單位按本辦法第三十條規定,到期無法清償剩余貸款,管理中心依法處理抵押物或質押物,以所得價款受償。
        第三十二條 抵押物或質押物處理所獲價款按下列順序分配:
        (一)償還借款人所欠貸款本息、罰息及違約金;
        (二)支付處理抵押物或質押物有關稅款;
        (三)支付抵押拍賣費、處理抵押物或質押物其他的費用;
        (四)剩余部分退還借款人。
        第三十三條 貸款合同履行完畢,抵(質)押關系即行解除,管理中心向房地產管理部門和其他相關部門下達解除抵(質)押手續。
        第三十四條 貸款實行管理中心領導授權三級審批制。
        第三十五條 受托銀行應當按照委托合同的約定,協助做好逾期貸款的催收處置工作,及時分析了解借款人未能及時還款的原因,確認貸款的風險度。逾期貸款不得超過委托合同中規定的逾期率。同時應于每月5日前(遇節假日自動順延)向管理中心報送貸款發放與回收情況月報表。
        第三十六條 奎屯市及各縣管轄范圍內的住房公積金貸款,由管理中心委托所在縣市的住房公積金分中心、管理部實施管理。
        第三十七條 分中心及各縣管理部應認真按本辦法做好住房公積金貸款的審查、發放與回收工作。借款人未按借款合同規定的時間償還貸款本息的,應在借款合同規定的貸款逾期之日起30日內,向借款人發送住房公積金委托貸款催收通知書。
        第三十八條 分中心及各縣管理部應建立完備的住房公積金貸款檔案資料,做好違約貸款的處理工作。必要時按法定程序在授權范圍內追償違約貸款和逾期貸款的本息及相關費用。同時按月定期上報住房公積金貸款發放與回收情況和逾期貸款明細表。
        第三十九條 借款人在貸款合同簽訂完畢后,及時到管理中心辦理資金轉款手續,如在合同簽定后30個工作日未辦理資金轉款,此筆貸款即視為自動放棄。
        第四十條 借貸各方在履行貸款合同過程中發生糾紛時,由借貸各方協商解決,協商不成的,可向管理中心所在地人民法院提起訴訟。
        第四十一條 受托銀行未按委托貸款合同向指定借款人發放貸款,視為挪用住房公積金,應及時糾正并賠償經濟損失。
        第四十二條 本辦法所涉及的貸款抵押、質押、保證,按《中華人民共和國擔保法》和有關房地產法規執行。
        第四十三條 本辦法由伊犁哈薩克自治州住房公積金管理中心負責解釋。
        第四十四條 本辦法自發布之日起施行,2004年4月30日州人民政府辦公廳印發的《伊犁哈薩克自治州個人住房公積金貸款試行辦法》(伊州政辦〔2004〕63號)同時廢止。
        伊犁哈薩克自治州住房公積金歸集管理辦法
        第一條 為加強住房公積金歸集管理,維護住房公積金所有者的合法權益,根據國務院《住房公積金管理條例》等有關規定,結合州直實際,制定本辦法。
        第二條 本辦法適用于伊犁哈薩克自治州直屬縣市行政區域內住房公積金的歸集管理,包括住房公積金的登記、帳戶設立、繳存、轉移、封存、結算等。
        第三條 自治州住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)負責自治州直屬縣市住房公積金歸集管理。
        管理中心及下設的奎屯市分中心(以下簡稱分中心)、管理部負責所轄行政區域內的住房公積金登記、繳存、轉移、封存等具體業務的承辦。
        第四條 管理中心在自治州住房公積金管理委員會指定的國有商業銀行(以下簡稱受托銀行)辦理住房公積金帳戶的設立、結算等歸集金融業務。
        第五條 自治州直屬縣市行政區域內下列單位及其在職職工應繳存住房公積金:
        (一)國家機關、事業單位;
        (二)國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業(外籍職工除外)、港、澳臺商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業或經濟組織;
        (三)民辦非企業單位、社會團體;
        (四)外國及港、澳、臺的企業和其他經濟組織常駐州直屬行政區域內代表機構的中方人員。
        前款所稱在職職工指與用人單位建立和形成勞動關系的從業人員。
        第六條 新設立的單位應當自設立之日起30日內,持單位設立的批準文件或者營業執照到管理中心及下設的分中心、管理部辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內持管理中心及下設的分中心、管理部的審核文件,到受托銀行辦理單位住房公積金帳戶及本單位職工帳戶設立手續。每個職工只能設立1個住房公積金帳戶。
        第七條 單位新錄用或者新調入職工,應當自錄用或者調入職工之日起30日內到管理中心及下設的分中心、管理部辦理繳存登記,并同時為已設立住房公積金個人帳戶的職工辦理帳戶轉移;職工未設立住房公積金個人帳戶的,單位應自登記之日起20日內持管理中心及下設的分中心、管理部的審核文件,到受托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立手續。
        第八條職工姓名發生變更的,單位應自職工姓名發生變更之日起30日內,持相關證明文件到管理中心及下設的分中心、管理部辦理變更登記。
        單位名稱、地址等發生變更的,原單位應當自發生變更之日起30日內到管理中心及下設的分中心、管理部辦理變更登記。
        第九條 單位與職工終止或解除勞動關系的,單位應當自勞動關系終止或解除之日起30日內憑相關手續及身份證明到管理中心及下設的分中心、管理部辦理變更登記。
        管理中心及下設的分中心、管理部在受托銀行設立集中封存專戶,對與單位終止或解除勞動關系的人員住房公積金實行集中封存,統一管理。
        第十條 單位撤消、破產或者解散的,應當自發生上述情況之日起30日內,由原單位或者清算組織憑單位撤銷、破產或者解散的批準文件,到管理中心及下設的分中心、管理部辦理注銷登記。并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內,持管理中心及下設的分中心、管理部的審核文件,到受托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶轉移或者封存手續。
        第十一條 職工住房公積金繳存基數為職工本人上一年度月平均工資。
        第十二條 新錄用職工住房公積金繳存基數,為職工本人當月工資。在錄用或調入年度內遇州直屬縣市住房公積金繳存基數統一調整時,繳存基數為自錄用或調入之月起至調整時的月平均工資。
        職工月平均工資為職工年工資總額除以發放工資的月數。職工工資總額構成,按國家規定的工資總額口徑計算。
        第十三條 職工住房公積金月繳存額是繳存基數分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。
        職工個人繳存的住房公積金,為職工本人繳存基數乘以職工住房公積金繳存比例。
        單位為職工繳存的住房公積金,為職工本人繳存基數乘以單位住房公積金繳存比例。
        第十四條 職工個人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
        單位應當于每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內,由受托銀行計入職工住房公積金帳戶。
        新錄用職工從參加工作的第二個月起按規定繳存住房公積金;新調入職工從調入單位發放工資之月起按規定繳存住房公積金。
        第十五條 單位應按時足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。
        第十六條 單位欠繳或少繳職工個人住房公積金的,應到管理中心及下設的分中心、管理部辦理補繳手續。
        單位應從發生欠繳職工個人住房公積金的首月起或發生少繳職工個人住房公積金的首月起辦理補繳。
        第十七條 管理中心及下設的分中心、管理部應當為繳存住房公積金的職工設立職工個人住房公積金明細帳,并發放繳存住房公積金的有效憑證。
        第十八條 住房公積金帳戶中存儲余額實行對帳制度,每年的6月30日為結息日。
        第十九條 住房公積金繳存基數每年7月1日進行調整,繳存住房公積金的單位應根據職工收入的增減情況,到管理中心及下設的分中心、管理部辦理住房公積金基數調整手續。
        第二十條 職工住房公積金繳存基數最低不得低于當地上一年度勞動部門規定的最低工資標準。
        第二十一條 符合下列條件的單位,可以向管理中心及下設的分中心、管理部提出降低繳存比例申請:
        (一)連續2年虧損;
        (二)單位職工月平均工資水平低于本市縣職工上一年度月平均工資百分之四十。
        降低住房公積金繳存比例的期限為每次1年。
        第二十二條 欠繳以前年度住房公積金的企業,符合本條規定的,也可以按規定申請降低欠繳年度住房公積金繳存比例。
        第二十三條 符合下列條件的單位,可向管理中心及下設的分中心、管理部提出緩繳申請:
        (一)連續4年虧損;
        (二)單位職工月平均工資水平低于本市縣職工上一年度月平均工資百分之三十。
        緩繳住房公積金的期限每次不超過1年。
        第二十四條 單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金,應當由本單位職工代表大會或職工大會討論審議通過,經管理中心及下設的分中心、管理部審核,報住房公積金管理委員會批準后執行。
        經批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,待單位經濟效益好轉后,應當恢復正常繳存。
        第二十五條 單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金,應當提供下列資料:
        (一)單位申請報告;
        (二)提供近三年經審計的單位財務報表及勞動情況表;
        (三)經單位職工代表大會或職工大會討論通過的決議;
        (四)需要提供的其他資料。
        第二十六條 單位撤消、破產或者解散的,欠繳的住房公積金作為所欠職工工資優先予以償還。單位緩繳住房公積金后未補繳的緩繳部份,應視為欠繳的職工住房公積金。
        第二十七條 有下列情形之一的,原單位或職工應辦理個人住房公積金帳戶轉移:
        (一)職工在本市范圍內調動工作的;
        (二)單位合并、分立的;
        (三)單位撤消、破產、解散,職工重新就業的;
        (四)職工與原單位終止勞動或人事關系的。
        (五)需進入集中封存戶管理的。
        第二十八條 辦理住房公積金帳戶轉移,原單位或職工應自與職工變更、終止勞動或人事關系之日起30日內,到管理中心及下設的分中心、管理部辦理轉移審核后,到受托銀行為職工辦理職工個人住房公積金轉移手續。
        第二十九條 有下列情形之一的,應辦理住房公積金帳戶的封存:
        (一)職工與單位終止勞動、人事關系的;
        (二)職工被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍的;
        (三)職工與單位終止工資關系,但仍然保留勞動關系的;
        (四)單位撤消、破產、解散清算期間的。
        第三十條 原單位或職工應當從終止勞動關系、工資關系、納入低保和單位撤消、破產、解散、清算之日起30日內到管理中心及下設的分中心、管理部辦理職工個人帳戶轉入封存手續。
        第三十一條 封存戶內的職工與新就業單位重新建立勞動關系的,應辦理住房公積金啟封手續。
        第三十二條 管理中心及下設的分中心、管理部和職工有權督促單位按時履行下列義務:
        (一)住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記;
        (二)住房公積金帳戶設立、轉移或封存;
        (三)足額繳存住房公積金。
        第三十三條 職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金繳存、提取情況,管理中心及下設的分中心、管理部和受托銀行不得拒絕。
        職工、單位對住房公積金帳戶內存儲余額有異議的,可以申請受托銀行復核;對復核結果有異議的,可以申請管理中心及下設的分中心、管理部重新復核。受托銀行、管理中心及下設的分中心、管理部應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。
        第三十四條 當事人對管理中心及下設的分中心、管理部的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
        第三十五條 本辦法由伊犁哈薩克自治州住房公積金管理中心負責解釋。
        第三十六條 本辦法自發布之日起施行。
        伊犁哈薩克自治州住房公積金提取實施細則
        第一條 為規范住房公積金提取業務,根據國務院《住房公積金管理條例》和建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》及《伊犁哈薩克自治州住房公積金管理辦法》等有關規定,結合州直實際,制定本實施細則。
        第二條 本實施細則適用于伊犁哈薩克自治州直屬縣市行政區域內職工住房公積金提取管理。
        第三條 提取范圍:
        (一)職工有下列情形之一的,可以申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額。
        1.離休、退休的;
        2.部分或完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系未再就業的;
        3.因工作調動戶口遷出自治州直屬縣市行政區域或出境定居的;
        4.非本縣市戶口(自治州直屬縣市行政區域外)與單位終止勞動關系的;
        5.職工因辭職、下崗、辭退、開除或單位破產等原因與單位終止勞動關系的,其賬戶內住房公積金轉入公積金管理中心封存戶,封存期滿3年或女職工年齡滿40周歲、男職工年齡滿45周歲仍未重新就業的;
        6.職工死亡或被宣告死亡的。
        (二)職工有下列情形之一的,可以申請提取本人住房公積金賬戶內上年結轉余額。
        1.購、建、大修具有自有產權的自住住房的;
        2.償還購買自住住房貸款本息的;
        3.房租超出家庭工資收入規定比例部分;
        4.職工享受城鎮最低生活保障或遇其他突發事件,造成家庭生活嚴重困難的。
        第三條 自建自住住房、大修自住住房貸款,不能提取住房公積金償還貸款本息。
        第四條 職工購、建、大修自住住房首付款和不擁有購、建房屋所有權的家庭成員,不予辦理住房公積金提取。
        第五條 銷戶提取:
        (一)可一次性申請提取本人住房公積金賬戶內全部存儲余額,并注銷個人賬戶;
        (二)有住房公積金貸款的職工(含共同還款人)退休時貸款尚未還清的,只能在本人住房公積金余額與住房公積金貸款本息余額相符時,辦理提取用以歸還貸款的。
        第六條 部分提取:
        (一)只能提取本人住房公積金賬戶內上年職工住房公積金結轉余額;
        (二)購、建、大修自住住房未申請個人住房公積金貸款的職工,職工本人及其配偶在購、建和大修住房1年內可以一次或分次提取住房公積金,支取金額與已付購、建、大修自住住房首付款之和不得超出購、建、大修自住住房的總額;
        (三)償還購房貸款本息,經核實可按批次提取本人住房公積金歸還貸款,提取本人住房公積金上年結轉余額用于一次性償還剩余貸款本息。
        第七條 提取程序:
        (一)申請人到自治州住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)及下設的奎屯市分中心(以下簡稱分中心)、管理部領取《住房公積金支取申請書》和《個人住房公積金支取書》;
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